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    習近平的法治觀:奉法者強則國強

    2014-10-22   14:21:38   來自:wubaiyi

    正在召開的十八屆四中全會,首度以“依法治國”作為全會主題。各方期待,在改革開放進入第36個年頭的時候,中國的法治建設該如何換擋提速、轉型升級。

      黨的十八大提出“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”。此后,習近平總書記在多次重要講話中對此作出強調。學者認為,這是中國新時期依法治國的“新十六字方針”,也是法治中國建設的衡量標準。

      梳理習近平總書記有關法治工作的部署,從“要加強反腐敗***立法”到“重大改革要于法有據”;從“政法隊伍要信仰法治、堅守法治”到“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”,這些論斷無疑都為法治中國建設指明了方向。

      習近平談科學立法:法律**不斷發展

      “國無常強,無常弱。奉法者強則國強,奉法者弱則國弱?!笔舜笠詠?,習近平高度重視立法工作,尤其強調“形勢在發展,時代在前進,法律體系**隨時代和實踐發展而不斷發展”。

      2012年12月4日,在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上,擔任中共中央總書記不久的習近平講話要求,要以憲法為**法律規范,繼續完善以憲法為統帥的中國特色社會主義法律體系,實現***和社會生活制度化、法制化。

      在加強立法方面,****人大及其常委會,國務院和有立法權的地方人大及其常委會各有對應的工作職責。習近平指出,前者要加強重點領域立法,拓展人民有序參與立法途徑,通過完備的法律推動憲法實施,保證憲法確立的制度和原則擁有落實;后者要抓緊制定和修改與法律相配套的行政法規和地方性法規,保證憲法和法律擁有有效實施。

      “完善立法規劃,突出立法重點,堅持立改廢并舉?!?013年2月23日下午,在主持中央政治局**推進依法治國第四次集體學習時,習近平要求提高立法科學化、民主化水平,同時完善立法工作機制和程序,使法律準確反映經濟社會發展要求,發揮立法的**和推動作用。

      擔任總書記以來,習近平多次在不同場合闡釋“重大改革要于法有據”這一論斷。

      2013年11月24日至28日,習近平在山東考察調研時指出,要有序推進改革,該中央統一部署的不要搶跑,該盡早推進的不要拖宕,該試點的不要倉促推開,該深入研究后再推進的不要急于求成,該擁有法律授權的不要超前推進。

      2014年9月5日,習近平在慶祝****人民代表大會成立60周年上指出,要加強重要領域立法,確保***發展、重大改革于法有據,把發展改革決策同立法決策更好結合起來。

      此外,記者統計發現,在迄今為止召開的五次中央**深化改革領導小組會議上,作為中央**深化改革領導小組組長的習近平至少3次提及“立法與改革”的關系。

      2014年2月28日的中央**深化改革領導小組**次會議,習近平強調,凡屬重大改革都要于法有據。在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,發揮法治的**和推動作用,加強對相關立法工作的協調,確保在法治軌道上推進改革。

      在中央**深化改革領導小組第四、第五次會議上,習近平兩次提出要處理好改革與相關法律立改廢的關系。在后一次的會議上,他指出,改革所涉及的法律法規立改廢及試點工作所需法律授權問題,要與立法部門主動銜接,相向而行、同步推進。

      十八大以來,反腐敗工作卓有成效。但隨著反腐敗走入深水區,加強反腐敗制度建設的重要性愈發凸顯。在習近平看來,反腐也要于法有據。

      “要加強反腐敗***立法?!?013年1月22日,習近平在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會**次全體會議上提出,加強反腐倡廉黨內法規制度建設,深化腐敗問題多發領域和環節的改革,確保***機關按照法定權限和程序行使權力。

      在學者看來,依法反腐、制度反腐是治理腐敗的治本之策,這一提法或意味著中央將推動反腐敗法的制定。


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